शान्ति दिप रेग्मी / ३१ वैशाख, काठमाडौँ ।
विश्वव्यापी श्रम बजार के हो? पहिलो, हामीले श्रम बजारको अर्थ परिभाषित गर्नुपर्छ। श्रम बजार भनेको आपूर्तिकर्ता र मागकर्ताहरू बीचको सञ्चारको सम्बन्ध हो जसले गर्दा उनीहरू सँगै व्यापार गर्न सक्षम हुन्छन् । श्रम बजारको विश्वव्यापी पक्षले विश्वलाई जनाउँछ र यस मापनमा योगदान गर्ने सबैलाई विश्वव्यापीकरण पनि भनिन्छ। भूमण्डलीकरण भनेको देशहरू बीच विचारहरू साझा गर्नका लागि समाज, राजनीतिक प्रणाली, अर्थव्यवस्था र संस्कृति मार्फत क्षेत्रहरूलाई एकीकृत गर्ने प्रक्रिया हो। त्यो भन्दा राम्रो के हुन्छ? तपाईं अन्य देशहरूबाट विचार र चलनहरू सिक्न र प्रयोग गर्न सक्नुहुन्छ र यो प्रक्रियाले यसमा भाग लिने सबैलाई नाफा गर्छ। सांस्कृतिक रूपमा, यो फाइदाजनक छ किनभने हामीले अन्य देशहरूबाट सिक्ने र देशहरू बीचको खाडललाई कम गर्दैछौं। चारैतिर, भूमण्डलीकरण एक सकारात्मक कार्य हो किनभने हामी एकअर्काबाट सिक्न सक्छौं र अन्य विचारहरूको साथ हाम्रा देशहरूलाई अझ राम्रो बनाउन सक्छौं र फलस्वरूप सम्पूर्ण विश्वको भलाइको लागि काम गर्न सक्छौं।
उल्टो भूमण्डलीकरणले प्रदेशभित्र मात्रै द्वन्द्व निम्त्याउँछ भनी कतिपय विश्वास गर्छन् । संकटका कारण अधिक विकसित देशहरूमा रोजगारी कम भएकाले, आप्रवासीहरूले भरिएको कामले देशका मानिसहरूमा नकारात्मक असर पार्न सक्छ र धेरैजसो आप्रवासीहरू उच्च श्रम बजार भएको क्षेत्रमा सर्ने र राम्रो ज्याला कमाउने मौका पाउँछन्। तिनीहरूको परिवारका लागि, फलस्वरूप यी देशहरू विश्वका अधिकांश आप्रवासीहरूको लागि घर हुन्। सम्भावित रूपमा, यसले मानिसहरूलाई आप्रवासीहरू नकारात्मक कुरा हो भन्ने धारणा दिन सक्छ। कसै-कसैको विचारमा धेरै विश्वव्यापीकरणले निगमहरूलाई लामो समयसम्म धेरै शक्ति दिन सक्छ किनभने उनीहरूलाई धेरै विश्वास गरिन्छ।
विश्वव्यापीकरणको यो विश्वव्यापी श्रम बजार विचारको राम्रो नियतका साथ, म जाँच र सन्तुलन प्रकारको प्रणालीले यसलाई काम गर्न सक्छौं भन्ने विश्वास गर्छु। धेरैजसो विकसित देशहरूमा तीन दशकको स्थिर ज्यालाको दोष प्रायः भूमण्डली-करणको ढोकामा राखिएको छ, विशेष गरी कम पारिश्रमिक विकासशील निर्यातकर्ताहरूको प्रतिस्पर्धा। विश्वव्यापीकरणले श्रम बजारको एकीकरण बढाउन र उन्नत र विकासशील अर्थतन्त्रहरूमा कामदारहरू बीचको ज्यालाको अन्तरलाई बन्द गर्न स्पष्ट रूपमा योगदान गरिरहेको छ, विशेष गरी प्रविधिको प्रसारको माध्यमबाट। यसले घरेलु आय असमानता बढाउनमा पनि भूमिका खेल्छ। तर भूमण्डलीकरणका शक्तिहरूलाई धकेल्न संरक्षणवादी नीतिहरू खडा गर्नु उत्तम प्रतिक्रिया होइन। नीति निर्माताहरूले बदलिँदो संसारमा समायोजन गर्न कामदारहरूलाई मद्दत गर्न के गर्न सकिन्छ भन्ने कुरामा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ।
पारिश्रमिकमा व्यापक असमानताले प्रमाणित गरेअनुसार हामी विश्वव्यापी श्रम बजारबाट धेरै टाढा छौं। एउटा अध्ययनले उन्नत देशहरूमा कामको औसत ज्याला सबैभन्दा उन्नत विकासोन्मुख देशहरूमा समान सीप स्तर भएका कामहरूको ज्याला स्तरको साढे दुई गुणा र न्यून आय भएका देशहरूमा पाँच गुणा हुने देखाएको छ। सन् २००८ मा, एक चिनियाँ निर्माण कार्यकर्ताले अमेरिकी निर्माण कार्यकर्ताको ज्याला स्तरको लगभग बीसौं कमाए; एक मेक्सिकन, एक छैटौं। तर, त्यो खाडल भूमण्डलीकरणका कारण केही हदसम्म कम हुँदै गएको छ ।
सन् १९९९ देखि २००९ सम्म ( १९३० को दशक पछिको सबैभन्दा खराब विश्वव्यापी मन्दीको वर्ष), औसत वास्तविक ज्यालाहरू विकसित देशहरूमा प्रति वर्ष लगभग ०.५ प्रतिशतले बढ्यो, अफ्रिका र ल्याटिन अमेरिकामा लगभग १.५ प्रतिशत र विकासशील एशियामा लगभग ८ प्रतिशतको तुलनामा। भूमण्डलीकरण साँघुरो खाडलहरूको पछाडिको सम्पूर्ण कथा हुनबाट टाढा छ। यदि ज्याला अभिसरण मुख्यतया विश्वव्यापी श्रम बजारको एकीकरणको परिणाम हो भने, अफ्रिकाको सबैभन्दा गरिब क्षेत्रको ज्याला अरूको तुलनामा धेरै छिटो बढेको देख्नेछ। तर व्यापारिक वातावरण, शासन र शिक्षा जस्ता घरेलु कारकहरूमा भिन्नताले पनि ज्याला वृद्धि निर्धारणमा महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्छ।
पारिश्रमिक अभिसरण पछि विश्वव्यापी शक्तिहरू-
आप्रवासन, व्यापार, विदेशी लगानी, र प्रविधिको फैलावट – भूमण्डलीकरणका सबै च्यानलहरू – अन्तरसम्बन्धित र पारस्परिक रूपमा सुदृढ गर्ने तरिकाहरूमा ज्याला अभिसरणलाई प्रेरित गर्न काम गर्दछ। बढ्दो माइग्रेसनले ज्याला अभिसरणमा मात्र सानो भूमिका खेल्छ। विकासोन्मुख देशहरूबाट आप्रवासीहरूको स्टक तिनीहरूको जनसंख्याको केवल २ प्रतिशत छ, त्यसैले विकासशील देशहरूमा श्रम आपूर्तिमा वृद्धिलाई सीमित गरेर पारिश्रमिक बढाउनमा आप्रवासीको भूमिका कम छ। धेरैजसो अध्ययनहरूले पत्ता लगाएका छन् कि अध्यागमनले पनि उन्नत देशहरूमा ज्यालामा थोरै मात्र दीर्घकालीन प्रभाव पारेको छ। यसका धेरै सम्भावित कारणहरू छन्: आप्रवासीहरूले सामान्यतया श्रमशक्तिको १०-१५ प्रतिशत मात्र ओगटेका छन् । आप्रवासी र स्वदेशी कामदारहरू अपूर्ण विकल्प हुन् र उनीहरू एकअर्काको पूरक पनि हुन सक्छन्, किनकि आप्रवासीहरूले स्वदेशी कामदारहरूको सेवाहरूको लागि समग्र माग बढाउँछन्। प्रवासीहरूले स्वदेशी कामदारहरूले उपभोग गर्ने सेवाहरूको मूल्य घटाउँछन्। मजदुरहरू नचल्दा पनि व्यापारले ज्याला अभिसरणलाई बढावा दिन सक्छ। प्रचुर मात्रामा श्रम निर्यात वस्तुहरू भएका विकासशील देशहरू श्रममा गहन छन्, त्यसैले कम श्रम र प्रशस्त पूँजी भएका धनी देशहरूको तुलनामा व्यापारले उनीहरूको ज्याला वृद्धि गर्न प्रेरित गर्दछ।सन् १९८५ देखि २००८ को बीचमा विकासशील देशहरूको उत्पादन निर्यातहरू उनीहरूको जीडीपीको सापेक्षमा चौगुना भन्दा बढीले निश्चित रूपमा ज्याला अभिसरणमा योगदान पुर्यायो, विशेष गरी मध्यम आय भएका देशहरूमा जुन सामान्यतया सबैभन्दा सफल निर्यातकर्ताहरू छन्। उन्नत देशहरूमा ज्यालामा व्यापारको प्रत्यक्ष प्रभावको धेरै अध्ययनहरूले निराशाजनक प्रभाव सानो छ भन्ने निष्कर्ष निकालेका छन्।
पूँजी अभाव भएका विकासोन्मुख देशहरूमा प्रत्यक्ष वैदेशिक लगानी (एफडीआई) ले कामदारहरूको उत्पादकत्व बढाउन सक्छ, र यसरी तिनीहरूको पारिश्रमिक, व्यवस्थापन सीप, पूँजी र प्रविधि हस्तान्तरण गरेर, र कहिलेकाहीँ उन्नत देशहरूबाट रोजगारहरू आउटसोर्सिङ गरेर। विकासोन्मुख देशहरूमा एफडीआई प्रवाह सन् १९८० मा उनीहरूको GDP को ०.६ प्रतिशतबाट बढेर २००८ मा ३.५ प्रतिशत पुगेको छ। यद्यपि, विगत एक दशकमा कुल शुद्ध पूँजी प्रवाह (आधिकारिक र निजी पोर्टफोलियो प्रवाह सहित) विकासशील देशहरूको जीडीपीको २.६ प्रतिशत बराबर छ। विकासशील देशहरूबाट विकसित देशहरूमा गएको छ, ठूलो मात्रामा ट्रेजरी बिल खरिदहरूको रूपमा। यस प्रकारको लगानीले उन्नत देशहरूमा प्रत्यक्ष रूपमा रोजगारी सिर्जना गर्न सकेन, तर घरेलु उधारोको आवश्यकतालाई कम गरेको हुन सक्छ जसले स्वदेशी लगानीकर्ताहरूलाई बाहिर निकाल्ने थियो। सन्तुलनमा, यो स्पष्ट छैन कि विकासोन्मुख देशहरूबाट पुँजी प्रवाहले ज्याला अभिसरणलाई बढावा दिन ठूलो भूमिका खेलेको छ कि छैन, यद्यपि एफडीआईको रूप लिने पूँजी प्रवाह लगभग निश्चित छ।
